體育公園高含金量政策出臺(tái)！“十四五”全國(guó)新建1228個(gè)，各地指導(dǎo)目標(biāo)也出來了

“今年6月，我們安排中央預(yù)算內(nèi)投資20億元，支持各地建設(shè)了一批體育公園、全民健身中心、公共體育場(chǎng)、社會(huì)足球場(chǎng)地、健身步道、戶外運(yùn)動(dòng)設(shè)施等健身場(chǎng)地項(xiàng)目，各地項(xiàng)目已經(jīng)陸續(xù)開工建設(shè)，一部分項(xiàng)目已經(jīng)竣工并投入使用、發(fā)揮效益?！眹?guó)家發(fā)改委社會(huì)發(fā)展司司長(zhǎng)歐曉理在10月29日的新聞發(fā)布會(huì)上介紹說。

“預(yù)計(jì)明年繼續(xù)安排今年大致相當(dāng)?shù)馁Y金規(guī)模，重點(diǎn)支持各地建設(shè)體育公園、健身步道、戶外運(yùn)動(dòng)等場(chǎng)地設(shè)施建設(shè)，帶動(dòng)各級(jí)政府和社會(huì)力量積極參與?！彼f。

杭州運(yùn)河體育公園12月將正式對(duì)外開放，是浙江省首座集體育館、公園、運(yùn)動(dòng)場(chǎng)、商業(yè)配套于一體的綜合性城市體育公園。

針對(duì)體育公園出臺(tái)高含金量政策

近日，國(guó)家發(fā)改委、體育總局等7部門對(duì)外發(fā)布《關(guān)于推進(jìn)體育公園建設(shè)的指導(dǎo)意見》。意見明確，到2025年，全國(guó)新建或改擴(kuò)建1000個(gè)左右體育公園。對(duì)符合條件的體育公園，中央預(yù)算內(nèi)投資對(duì)單個(gè)項(xiàng)目的支持限額不超過2000萬元。

“這次7部門聯(lián)合研究制定的《意見》，是一份含金量很高的政策性文件。主要包括6方面19條政策措施?！睔W曉理指出。

國(guó)家發(fā)展改革委、體育總局等部門根據(jù)人口、縣級(jí)行政區(qū)域數(shù)量、城鎮(zhèn)化率、地理?xiàng)l件等因素，確定“十四五”時(shí)期各省(區(qū)、市)體育公園建設(shè)指導(dǎo)目標(biāo)。其中，江蘇、河南、四川體育公園建設(shè)指導(dǎo)目標(biāo)數(shù)量位列前三，分別達(dá)到80個(gè)、74個(gè)和73個(gè)。

《意見》支持建設(shè)的體育公園可以歸納為“三個(gè)是”和“三個(gè)不是”：

一是支持建設(shè)把綠色作為鮮明底色的體育公園，不是鋼筋水泥堆砌的體育公園；

二是支持建設(shè)與自然生態(tài)融為一體的開敞式的體育公園，不是體育場(chǎng)館聚合在一起的封閉式體育公園；

三是支持建設(shè)健身設(shè)施有機(jī)嵌入綠色空間的體育公園，不是健身設(shè)施過度侵占綠色空間的體育公園。

《意見》對(duì)體育公園的建設(shè)提出兩類標(biāo)準(zhǔn)：一方面是綠化率的標(biāo)準(zhǔn)，要求體育公園綠化用地占公園陸地面積的比例不低于65%。另一方面是按照人口配置資源的標(biāo)準(zhǔn)，按照常住人口30萬、30—50萬、50萬三檔，對(duì)體育公園的建設(shè)面積、功能配置等指標(biāo)予以了明確。不過，這些要求都是指導(dǎo)性、倡導(dǎo)性的標(biāo)準(zhǔn)，不是強(qiáng)制性的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，各地可在建設(shè)過程中因地制宜、實(shí)事求是、合理布局。

1000個(gè)左右體育公園的任務(wù)目標(biāo)，主要通過2個(gè)途徑實(shí)現(xiàn)：一方面是新建，主要是在新建城區(qū)、郊區(qū)新城，結(jié)合城市留白增綠，同步規(guī)劃、同步建設(shè)符合要求的體育公園；另一方面改擴(kuò)建，對(duì)于老城區(qū)來說，主要是在現(xiàn)有的城市公園、郊野公園中，適當(dāng)提高公園內(nèi)鋪裝面積比例，有機(jī)融入體育元素，合理嵌入一定比例的健身設(shè)施，實(shí)現(xiàn)“舊瓶裝新酒”。

國(guó)家體育總局群眾體育司副司長(zhǎng)、一級(jí)巡視員邱汝表示，為推動(dòng)各地體育公園建設(shè)，體育總局下一步將指導(dǎo)地方做好體育公園中全民健身場(chǎng)地設(shè)施的規(guī)劃、設(shè)計(jì)、選址、服務(wù)問題，聚焦群眾“健身去哪兒”難題，擴(kuò)大公益性、基礎(chǔ)性健身設(shè)施供給，以綠色生態(tài)為引領(lǐng)，推動(dòng)健身設(shè)施同自然景觀和諧相融，打造綠色便捷的全民健身新載體。

同時(shí)，抓緊時(shí)間組織編制《體育公園配置要求》國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范、指導(dǎo)各類體育公園健身設(shè)施配置，通過標(biāo)準(zhǔn)化手段推動(dòng)體育公園建設(shè)工作有序開展。

五大舉措，擴(kuò)大全民健身場(chǎng)地設(shè)施供給

據(jù)邱汝介紹，“十四五”期間，圍繞擴(kuò)大全民健身場(chǎng)地設(shè)施供給、推動(dòng)解決群眾“健身去哪兒”難題，體育總局將繼續(xù)會(huì)同有關(guān)部門做好五個(gè)方面工作：

第一，推動(dòng)落實(shí)2020年9月發(fā)布的36號(hào)文件《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)全民健身場(chǎng)地設(shè)施建設(shè) 發(fā)展群眾體育的意見》，督導(dǎo)各地在摸清底數(shù)的基礎(chǔ)上，抓緊制定健身設(shè)施建設(shè)補(bǔ)短板行動(dòng)計(jì)劃。

第二，利用中央資金，引導(dǎo)支持地方新建或改擴(kuò)建2000個(gè)以上體育公園、全民健身中心、公共體育場(chǎng)館等健身場(chǎng)地設(shè)施，補(bǔ)齊5000個(gè)以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)全民健身場(chǎng)地器材，配建一批群眾滑冰場(chǎng)，數(shù)字化升級(jí)改造1000個(gè)以上公共體育場(chǎng)館。在社區(qū)健身設(shè)施建設(shè)中加大適兒化、適老化健身設(shè)施建設(shè)，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、行政村(社區(qū))三級(jí)公共健身設(shè)施全覆蓋。

第三，開展公共體育場(chǎng)館開放服務(wù)提升行動(dòng)。加強(qiáng)對(duì)公共體育場(chǎng)館開放使用的評(píng)估督導(dǎo)，優(yōu)化場(chǎng)館免費(fèi)或低收費(fèi)開放績(jī)效管理方式，加大場(chǎng)館向青少年、老年人、殘疾人開放的績(jī)效考核力度。印發(fā)政府委托社會(huì)力量運(yùn)營(yíng)公共體育場(chǎng)館示范合同，推動(dòng)建立健全場(chǎng)館運(yùn)營(yíng)管理機(jī)制，提升場(chǎng)館使用效益。

第四，推動(dòng)各類公共體育設(shè)施更好地向公眾開放。抓緊推出全民健身基本公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、公共體育場(chǎng)館基本公共服務(wù)規(guī)范，指導(dǎo)各地按照標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范要求，促進(jìn)公共體育設(shè)施向群眾免費(fèi)或低收費(fèi)開放。

第五，提供全民健身智慧化服務(wù)。建設(shè)國(guó)家全民健身信息服務(wù)平臺(tái)和公共體育設(shè)施電子地圖，推動(dòng)省、市兩級(jí)建立全民健身信息服務(wù)平臺(tái)，提供健身設(shè)施查詢預(yù)定等服務(wù)，方便百姓使用，逐步形成信息發(fā)布及時(shí)、服務(wù)獲取便捷、信息反饋高效的全民健身智慧化服務(wù)機(jī)制。

本文來源：當(dāng)眾體育